中新网广西新闻2月26日电 （游文 卢燕燕）根据国家有关法律法规规定和广西新冠肺炎疫情防控形势，经自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定，自2月24日20时起，将广西新冠肺炎疫情防控应急响应级别由自治区重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应。

　　这种情况下，考验的是各地党委政府的自信力和统筹全局的综合力，下调到三级响应的同时，更需要的是一级响应的自律性。

　　“知人者智，自知者明”，广西龙州县上龙乡党委政府经过前期疫情的爆发管控期，已经充分估计疫情带来的诸多困难，决定借助国家级的研究力量，在中国科学院地理地理科学与资源研究所的区域可持续发展分析与模拟重点实验室支持下（下称研究所），勇为人先，在广西首个启用了该研究所最新研发的《全国基层组织“新冠疫情”群防群控动态监控系统》，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，全力以赴、科学应对，分类施策、克难攻坚，把既定的工作任务迅速落实下去，决心要把延误的工作进度抓紧抢回来，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，向全区人民交上一份满意答卷。

　　一、复工复产组合拳，工农兼顾全保障

　　在龙州县上龙乡的广西崇左市曙辉纸业等重点企业的厂房里，机器流水线和人工生产线同步开工，隆隆的机器运转声和偶尔的工作指令交织成热火朝天的复工进行曲；在乡村的田间地头，往返砍运的甘蔗收获机和分散劳作的农民们则组成了一幅繁忙的复产春耕图。

　　复工复产关系国计民生，势在必行。然而上龙乡与龙州县城接壤，辖区内多个村屯都属于城乡结合部，其中岜那村的下旺、叫城、弄堪等屯的多数土地均已被列入县城东部的重点开发区，全乡范围内，分布着崇左市生态氧化铝、曙辉纸业、万山纸业、中金燃气、兴联搅拌站等多家企业及龙水大道、同顾大道延长线、龙州剧院、政务中心等重点项目在建工程，工人总数庞大，又多来自五湖四海，这让全乡疫情防控工作面临着巨大的挑战。面对挑战，上龙乡党委绷紧了防控之弦，有条不紊地根据市、县的工作部署开展复产复产期间的疫情防控工作。

　　在板汪村停弄屯“双高”片区里，甘蔗收获机在抢收，广西桂佳公司的千余亩甘蔗预计在本榨季内抢收完毕。

　　“捏把汗”变成“放心干”

　　工业企业多为劳动密集型，人员密度大、人员来源复杂、人员管控困难，让人不禁为疫情防控形势“捏把汗”。上龙乡党委政府通过对复工企业及返岗工人的严格把关，提前消除复工疫情隐患：首先，按照“保运转、保民生、保重点”的原则，对符合复工条件的企业提供政策告知、材料填写、网上申报等全程指导，助力企业早日拿到复工通知书；其次，根据企业经营规模、重点岗位等具体情况，严控复工人员数量，要求提交复工申请的企业提前摸排返岗员工春节及近期动向，对申请复工的企业负责人重点讲解当前疫情防控态势，明确可能产生的风险责任，要求企业全面落细落实疫情防控工作要求；最后，为复工企业提供上门指导服务，监督企业严格按照“一企一册”、“一岗一单”、“一人一卡”、“一日一报”的“四个一”管理办法，坚决遏制各类生产安全事故发生，防止复工复产企业发生疫情并蔓延扩散。进一步落实“防控机制到位、员工排查到位、防控设施物资到位、内部管理到位、宣传教育到位”的管理“五到位”要求，确保复工期间的防疫防控工作一一落实，有效规避疫情风险。

　　有了严格的健康把关以及全方位的管控措施作保障，远近工人纷纷消除顾虑放心返岗，乡内各个重点企业又恢复了往日的繁忙景象。截止目前，辖区内的万山纸业、曙辉纸业等“百人量级”公司的员工复工率和产能均已超过85%，崇左市生态氧化铝的等“千人量级”企业的管理人员已基本到位，百万吨氧化铝厂区的工程进度和产能也正随着每天几波次的工人返岗而逐步回到正轨。

　　“宅在家”变成“耕于田”

　　与工业企业相反，农业企业人员密度相对较低，管控难度相对简单，但在疫情防控和农忙时节的双重影响下，却尴尬地遭遇了“用工慌”。就在几天前，广西桂佳农业科技有限责任公司刚刚在上龙乡党委、政府的帮助下，解决了板汪停弄“双高”片区千余亩糖料蔗无人砍收、险些错过榨季的窘境。当时，上龙乡在接到桂佳公司王经理的求助电话后，立即采取行动，一是发动附近的村民特别是贫困户到该片区蔗地参加甘蔗抢收；二是请求县直有关部门出面协调开通“绿色通道”，让回家过年的外地机手迅速返岗，甘蔗收获机及时进场；三是安排村医每天到甘蔗基地给返岗机手和砍蔗农户记录体温，监测健康状况。如此多管齐下，既解决了企业燃眉之急，又增加了农户收入，强化了企业“促增收、带脱贫”的作用。

　　类似的“政企协作、排忧解难”在上龙乡的众多农业企业里频繁上演，辖区的田间地头又恢复了“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”的农忙景象。春耕复产以来，上龙乡坚持抓牢糖料蔗、黑皮果蔗等主力特色产业的发展，抓好玉米、西瓜、香瓜等增收型产业的间套种，加强对家畜家禽、蔬菜瓜果生产的技术指导，真正实现了春耕生产安全开展、特色产业持续发展、生产生活平稳有序。

　　二、科技就是生产力

　　疫情防控期间，新联村的驻村工作队和全国其他地区的驻村工作队通过电话或微信与研究所联系，向研究所反映农村疫情防控工作压力巨大，防控手段落后，寻问中科院有没有能帮助疫情防控使用的信息系统。在详细了解基层的需求后，研究所立即着手研究开发针对乡村群防群控的疫情动态监控系统，因为非接触式的信息技术在这样一个关键时期，其作用十分重大，仅用6天时间，试用系统就投入到了实战中，崇左市龙州县上龙乡是广西第一个与研究所携手试用系统的乡镇。

　　“工欲善其事，必先利其器”。面对当前复杂的防控形势，上龙乡党委政府能取得如此“硬核”的战绩，归功于精心周密的提前谋划、令行禁止的战时管理、战“疫”必胜的坚定信念，更有赖于对科技力量的善用，《全国基层组织“新冠疫情”群防群控动态监控系统》结合了中国科学院庞大的数据库和先进的数据逻辑，依据身份证号码的唯一性锁定人员身份，从而实现三大功能：一是对监控目标在全国范围内的行动轨迹进行动态跟踪、查询；二是通过采集并关联单个监控目标的密切接触者数据，自动生成关系网络；三是对本辖区内的重要防控数据进行汇总统计。

　　在试用该系统期间，上龙乡党委敏锐地发现了该系统的优势，并迅速把它应用到全乡的重点人群管控工作中，有效解决了复产复工期间疫情防控面临的“人流量大、流动性高、数据孤立、数据处理慢”等难题。与此同时，上龙乡在系统应用过程中，结合辖区具体防控需求，不断向研究所提出改进建议，如：在原有“返乡返城人员”“探亲访友人员”“常住本地人员”三类防控对象基础上，增设“外来务工人员”类别，以满足复工复产时期的疫情防控需求。研究所从善如流，总能在短时间内针对合理的建议迅速调整系统功能。在双方的高效沟通和精诚合作下，系统功能日趋完善。自此以后，上龙乡建成了辖区管控对象的“动态数据库”，从宏观数据统计到微观数据查询，均能一键生成、一目了然。科技利器在手，上龙乡对复产复工期的疫情防控自然能做到心中有数、成竹在胸。

　　疫情防控，上龙在行动——正如乡党委在新冠肺炎疫情阻击战打响时立下的誓言：“以务实有效的防控成果增进群众信心，以精准有力的发展举措增强企业预期，以实事求是的担当作为让辖区企业健康发展、人民安居乐业。”