党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展，将“优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”作为中国式现代化的重要内容。2024年中央经济工作会议首次提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应”，2025年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》再次明确强调：“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”，标志着我国区域发展战略进入系统集成、协同高效的新阶段。在此背景下，如何科学把握区域战略叠加的经济地理机制、最大化释放战略组合效应，成为亟待深入研究的重大理论与实践课题。

《经济地理》2026年开篇“新年特稿”，特别邀请中国科学院院士、《经济地理》主编、中国科学院地理科学与资源研究所樊杰研究员和李淦博士生撰写《区域战略叠加的经济地理机制及效应最大化途径》一文，放在《经济地理》首批哲学社会科学期刊重点建设专栏——“区域经济与理论方法”栏目发表。

文章立足经济地理学视角，深刻揭示了区域战略从单一部署向系统叠加演进的内在逻辑，是对习近平总书记关于“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应”重要论述的学术回应。全文系统阐释了我国“3+N”区域战略体系叠加的经济地理机制，为“十五五”规划的编制和“十五五”时期优化区域经济布局、提升空间治理效能提供理论依据与决策参考。

文章基于人地关系地域系统理论，从“地域经济系统”的视角，总结了区域战略叠加生成的地域经济系统的地域差异性、联系性、尺度嵌套性、功能传导性与综合集成性五大特征，并指出区域战略叠加通过比较优势引导、溢出效应获取、尺度耦合传导、系统协同涌现四大机制优化地域经济系统，突破了传统区域研究中战略孤立分析的局限。尤其值得关注的是，文章提出构建10～12个综合功能大区、80～100个综合功能亚区的国土空间新体系设想，为我国空间治理体系的现代化提供了具有前瞻性的技术路径与管理实践的重要建议。

在当前百年变局与中国式现代化建设的关键时期，本文关于主体功能区战略“全局性”与“基础性”价值的再认识，关于区域战略升级五个维度（全球变化适应、创新驱动转型、新质生产力培育、以人民为中心、人类命运共同体）的系统阐述，具有重要的政策启示意义。文章强调“因地制宜”并非简单的差异化对待，而是通过战略叠加实现“劲往一处使”的治理合力，这一论断对于纠正区域政策实践中可能存在的战略碎片化倾向具有现实针对性。

本刊特别推荐此文，期待引发学界关于地域经济系统、区域战略体系优化、国土空间治理现代化等议题的深入讨论，为构建优势互补、高质量发展的区域经济格局贡献地理学智慧。

樊杰 研究员、中国科学院院士

研究员，博士生导师，中国科学院院士。1982年毕业于北京大学地理学系，此后一直在中国科学院地理科学与资源研究所学习和工作。其间，曾在德国和奥地利客座研究与讲学、在北京师范大学任资源环境科学系主任、在中国科学院科技战略咨询研究院任副院长。现任地理资源所学术委员会副主任、科技战略咨询研究院学术委员会主任。是第十四届全国政协常委，连续4届担任国家五年发展规划专家委员会委员、连续3次担任全国国土（空间）规划专家委员会（专家组）委员。在中央政治局集体学习讲解，在总书记主持召开座谈会发言，随总理率团出国开展专家对话。

研究领域和主要学术成就：聚焦人类活动与自然环境相互作用的综合研究方向，长期从事综合人文地理学的科研、教学和实践工作。创建地域功能理论和主体功能区划方法，建立了空间综合均衡模型，发现了“生产—生活—生态空间”结构演变规律，与国家决策部门合力推动主体功能区上升为国家战略。开发资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”技术，开发了可持续性预警和灾后应急评估的技术路径，在多尺度国土空间规划以及汶川、玉树、舟曲、芦山、鲁甸等重大灾后重建规划中通过检验并被推广应用，成为近年来国土空间规划相关领域应用最广泛的我国自主开发的技术方法。较早探讨青藏高原城镇化过程和人类活动的环境影响，提出“青藏高原国家公园群”概念并组织科考研究、编制科学方案，被全国“国家公园空间布局方案”采纳。在人文地理学顶刊DiHG和PiHG、Nature子刊、科学通报、地理学报等共发表学术期刊论文300余篇，主编人民教育出版社中学《地理》教材。获中国科学院杰出科技成就奖、自然资源科技进步特等奖、规划领军人才奖，入选中国科学院改革开放四十年40项标志性科技成果。2011年当选法国地理学会荣誉会士，2022年当选中国地理学会会士，2025年当选中国科学院院士。

李淦 博士生

中国科学院地理科学与资源研究所博士研究生，研究方向为区域发展与空间规划。